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| 公司名稱： | ||
| 上海金山石油化工建筑有限公司 | ||
| 經(jīng)濟(jì)性質(zhì)：有限責(zé)任公司 | ||
| 注冊資金：30000萬元 | ||
| 固定資產(chǎn)：7167萬元 | ||
| 年產(chǎn)值：8-10億元 | ||
| >> 詳細(xì)情況 | ||
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| - 房屋建筑工程施工總承包 企業(yè)壹級 |
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| - 化工石油工程施工總承包 貳級 |
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| - 市政公用工程施工總承包 貳級 |
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| - 起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承 包壹級 |
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| >> 詳細(xì)情況 | ||
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| 大張旗鼓宣傳《道路交通安全法》 |
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進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國的改革開放不斷深入，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長。然而道路交通的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的需求不相適應(yīng)，道路交通安全形勢嚴(yán)峻、城市交通擁堵日趨嚴(yán)重。就以上海的情況來說，這種矛盾狀況同樣越來越尖銳。上海市委、市府自去年以來，就將道路交通排堵保暢列入重要的工作項目之中�？梢娊煌▎栴}是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平改善提高的十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，已經(jīng)成為社會高度關(guān)注熱點(diǎn)問題。 要改善城市的道路交通狀況，道路交通建設(shè)與發(fā)展是一個方面，規(guī)范各類交通行為，規(guī)范交通管理是另一個方面。怎么來規(guī)范？法律就是唯一的準(zhǔn)繩�，F(xiàn)行的"道路交通管理條例"等行政法規(guī)，法律規(guī)范層次低，內(nèi)涵不夠完善，且嚴(yán)重滯后于社會的進(jìn)步與發(fā)展。將于5月1日實(shí)施的《中華人民共和國道路交通安全法》，則是真正意義上的國家法律，為解決道路交通中的各類問題提供法律保障。它通過規(guī)范道路交通行為，明確權(quán)力義務(wù)關(guān)系，保護(hù)道路交通參與人的合法權(quán)益，通過確定法律制度，增強(qiáng)道路交通的有效管理，通過規(guī)范執(zhí)法行為，增強(qiáng)公民的守法意識，保障道路交通的有序、安全與暢通。"道路交通安全法"的制定與頒布，確立了道路交通最高的法律規(guī)范，是我國道路交通全面進(jìn)入法治時代的嶄新標(biāo)志。"道路交通安全法"的實(shí)施，是與全國城市道路交通運(yùn)行、管理及發(fā)展，與國計民生息息相關(guān)的一樁大事。每一位中華人民共和國的公民，都有必要理解、掌握這部法律，做到知法守法，用法律來規(guī)范我們的交通行為、履行我們的職責(zé)與義務(wù)，同時又用法律來維護(hù)我們的權(quán)益。 對于這樣一部有著廣泛的社會關(guān)聯(lián)度，意義重大的法律，社會各方理應(yīng)廣泛動員，運(yùn)用各種方式大張旗鼓地進(jìn)行宣傳與教育，確確實(shí)實(shí)地做到婦孺皆知，家喻戶曉。我們希望通過這次宣傳，在公司范圍內(nèi)掀起學(xué)法、知法、守法的熱潮，使"道路交通安全法"深深地植根于我們每個人的心中。 解讀《道路交通安全法》18項重大突破 備受社會各界和廣大人民群眾關(guān)注的道路交通安全法將于2004年5月1日起施行。該法具體有十八項重大突破： 一、一年內(nèi)積分為零可延長駕照審驗期 公安機(jī)關(guān)交通管理部門對機(jī)動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)的行為，除依法給予行政處罰外，實(shí)行累積記分制度。對遵守道路交通安全法律、法規(guī)，在一年內(nèi)無累積記分的機(jī)動車駕駛?cè)�，可以延長機(jī)動車駕駛證的審驗期。 二、機(jī)動車年檢不得隨意搭車，停車泊位證將與安檢脫鉤 根據(jù)新的道路交通安全法，任何地方在進(jìn)行機(jī)動車安全技術(shù)檢驗時，只需提供機(jī)動車行駛證和機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險，機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以檢驗，任何單位不得附加其他條件。這就意味著，機(jī)動車安檢將與停車泊位等完全脫鉤，任何人不得在機(jī)動車送檢時要求車主提供停車泊位證明以及其他與機(jī)動車安全性能無關(guān)的任何證明。 三、機(jī)動車行經(jīng)人行橫道須減速，行人違反交規(guī)將受罰 新的道路交通安全法明確保護(hù)行人的權(quán)益，規(guī)定機(jī)動車行經(jīng)人行橫道時，應(yīng)當(dāng)減速行駛；遇行人正在通過人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車讓行。 法律規(guī)定，機(jī)動車行經(jīng)沒有交通信號的道路時，遇行人橫過道路，應(yīng)當(dāng)避讓。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院門前的道路沒有行人過街設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)施劃人行橫道線，設(shè)置提示標(biāo)志。城市主要道路的人行道，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置盲道。盲道的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。 與此同時，法律還規(guī)定，行人通過路口或者橫過道路，應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過街設(shè)施；通過有交通信號燈的人行橫道，應(yīng)當(dāng)按照交通信號燈指示通行；通過沒有交通信號燈、人行橫道的路口，或者在沒有過街設(shè)施的路段橫過道路，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過。行人不得跨越、倚坐道路隔離設(shè)施，不得扒車、強(qiáng)行攔車或者實(shí)施妨礙道路交通安全的其他行為。 法律明確規(guī)定，行人、乘車人、非機(jī)動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者五元以上五十元以下罰款；非機(jī)動車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，可以扣留其非機(jī)動車。 四、中國將普遍實(shí)行機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險制度 針對現(xiàn)實(shí)生活中，一些機(jī)動車沒有參加第三者責(zé)任險，發(fā)生交通事故后，有無力為傷者治療或者善后處理的情況，新的道路交通安全法規(guī)定，國家實(shí)行機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險制度，設(shè)立道路交通事故社會救助基金。 按照法律，國務(wù)院將就此規(guī)定具體的實(shí)施辦法。第三者責(zé)任強(qiáng)制保險將是機(jī)動車定期安檢需要查驗的一項重要內(nèi)容。法律還規(guī)定，機(jī)動車所有人、管理人未按照國家規(guī)定投保第三者責(zé)任強(qiáng)制保險的，由公安機(jī)關(guān)交管部門扣留車輛至依照規(guī)定投保后，并處依照規(guī)定投保最低責(zé)任限額應(yīng)交納的保險費(fèi)的二倍罰款。罰款全部納入道路交通事故社會救助基金。 五、醉酒駕車＝十五日以下拘留＋暫扣駕照＋五百元以上罰款 新的道路交通安全法嚴(yán)禁酒后駕車，加大了對飲酒、醉酒后駕車的法律處罰力度。 按照這一法律，飲酒后駕駛機(jī)動車的，處暫扣一個月以上三個月以下機(jī)動車駕駛證，并處二百元以上五百元以下罰款。醉酒后駕駛機(jī)動車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣三個月以上六個月以下機(jī)動車駕駛證，并處五百元以上二千元以下罰款。 對于駕駛公交、出租等營運(yùn)機(jī)動車的，酒后駕車的法律處罰更加嚴(yán)厲：飲酒后駕車，處暫扣三個月機(jī)動車駕駛證，并處五百元罰款；醉酒后駕車，由公安機(jī)關(guān)交管部門約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣六個月機(jī)動車駕駛證，并處二千元罰款。 如果一年內(nèi)醉酒后駕駛機(jī)動車的行為，被處罰兩次以上的，法律規(guī)定吊銷機(jī)動車駕駛證，五年內(nèi)不得駕駛營運(yùn)機(jī)動車。 六、"撞了白撞"原則未被采納，法律給予行人特別保護(hù) 新的道路交通安全法規(guī)定，對于機(jī)動車與非機(jī)動車駕駛?cè)�、行人之間發(fā)生交通事故的，法律規(guī)定由機(jī)動車一方承擔(dān)責(zé)任。 法律還規(guī)定，有證據(jù)證明非機(jī)動車駕駛?cè)�、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機(jī)動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的，減輕機(jī)動車一方的責(zé)任。法律還規(guī)定了機(jī)動車一方唯一的免責(zé)條件：交通事故的損失是由非機(jī)動車駕駛?cè)�、行人故意造成的，機(jī)動車一方不承擔(dān)責(zé)任。 但對于機(jī)動車之間發(fā)生交通事故的，法律則采用過錯原則分擔(dān)責(zé)任：由有過錯的一方承擔(dān)賠償責(zé)任；雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔(dān)責(zé)任。 七、"特權(quán)車"非執(zhí)行緊急任務(wù)不享有優(yōu)先通行權(quán) 道路交通安全法對警車、消防車、救護(hù)車、工程救險車這類"特權(quán)車"的通行作出規(guī)定：非執(zhí)行緊急任務(wù)時，不得使用警報器、標(biāo)志燈具，不享有相應(yīng)的道路優(yōu)先通行權(quán)。 法律規(guī)定，非法安裝警報器、標(biāo)志燈具的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門強(qiáng)制拆除，予以收繳，并處二百元以上二千元以下罰款。 八、法律規(guī)定超載運(yùn)輸嚴(yán)禁上路，違者重罰 當(dāng)前，機(jī)動車超載是造成重大交通事故頻發(fā)的主要原因之一。新的道路交通安全法對機(jī)動車超載特別是營運(yùn)車輛為追求經(jīng)濟(jì)效益一再超載的違法行為，加大處罰力度。 法律規(guī)定，機(jī)動車載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量，嚴(yán)禁超載。機(jī)動車載人不得超過核定的人數(shù)，客運(yùn)機(jī)動車不得違反規(guī)定載貨。禁止貨運(yùn)機(jī)動車載客。 九、法律設(shè)定十三條"高壓線"，嚴(yán)禁交警權(quán)力尋租行為 十屆全國人大常委會28日通過的道路交通安全法要求交通警察依據(jù)法定的職權(quán)和程序?qū)嵤┑缆方煌ò踩芾�，�?yán)禁通過權(quán)力尋租的方式來謀取私利。 十、無照駕車可能被并處十五日以下拘留 新的道路交通安全法規(guī)定，未取得機(jī)動車駕駛證、機(jī)動車駕駛證被吊銷或者機(jī)動車駕駛證被暫扣期間駕駛機(jī)動車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處二百元以上二千元以下的罰款，還可并處十五日以下拘留。 此外，法律還規(guī)定，將機(jī)動車交由未取得機(jī)動車駕駛證或者機(jī)動車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛的；造成交通事故后逃逸，尚不構(gòu)成犯罪的；機(jī)動車行駛超過規(guī)定時速百分之五十的；強(qiáng)迫機(jī)動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)和機(jī)動車安全駕駛要求駕駛機(jī)動車，造成交通事故，尚不構(gòu)成犯罪的；違反交通管制的規(guī)定強(qiáng)行通行，不聽勸阻的；故意損毀、移動、涂改交通設(shè)施，造成危害后果，尚不構(gòu)成犯罪的；非法攔截、扣留機(jī)動車輛，不聽勸阻，造成交通嚴(yán)重阻塞或者較大財產(chǎn)損失的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處二百元以上二千元以下的罰款，根據(jù)不同情節(jié)，還可并處吊銷機(jī)動車駕駛證或十五日以下拘留。 十一、因道路違法施工受損可獲賠償 在道路上違法施工，不僅影響道路通行，還常常會使行人、車輛受到損害。為此，新的道路交通安全法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自挖掘道路、占用道路施工或者從事其他影響道路交通安全活動的，由道路主管部門責(zé)令停止違法活動，并恢復(fù)原狀，可以依法給予罰款；致使通行的人員、車輛及其他財產(chǎn)遭受損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 十二、拖車不得向車主收取費(fèi)用 有車族最為關(guān)心的公安機(jī)關(guān)交通管理部門拖車收費(fèi)的問題有了定論。新的道路交通安全法規(guī)定，公安機(jī)關(guān)交通管理部門拖車不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用，并應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人停放的地點(diǎn)。因采取不正確的方法拖車造成機(jī)動車損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。 法律還規(guī)定，對違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動車停放、臨時停車規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離。機(jī)動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款，并可以將該機(jī)動車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點(diǎn)停放。 十三、道路交通事故可以"私了" 新的道路交通安全法規(guī)定，在道路上發(fā)生交通事故，未造成人身傷亡，當(dāng)事人對事實(shí)及成因無爭議的，可以即行撤離現(xiàn)場，恢復(fù)交通，自行協(xié)商處理損害賠償事宜。這意味著，一些小的交通事故可以由雙方當(dāng)事人協(xié)商"私了"，而不必通過公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理。 十四、司機(jī)肇事逃逸將終生禁止開車 在現(xiàn)實(shí)生活中，個別司機(jī)在發(fā)生交通事故時，為逃避責(zé)任，不但不救人，反而會駕車逃跑。根據(jù)全國人大常委會28日通過的道路交通安全法，如果機(jī)動車駕駛?cè)嗽斐山煌ㄊ鹿屎筇右�，將被吊銷駕照，且終生不得重新取得機(jī)動車駕駛證。 十五、高速公路行車最高時速不得超過一百二十公里 新的道路交通安全法規(guī)定，機(jī)動車行駛超過規(guī)定時速百分之五十的，公安機(jī)關(guān)交管部門將處二百元以上二千元以下罰款，可以并處吊銷機(jī)動車駕駛證。 法律還對高速公路行車的最高時速作了限制：高速公路限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時速不得超過一百二十公里。 十六、任何單位不得給交通管理部門下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo) 近年來，個別地方政府給交管部門下達(dá)罰款任務(wù)，后者則將罰款數(shù)額分解給上路執(zhí)法的交警，完不成任務(wù)就沒有獎金，結(jié)果讓過往的司機(jī)苦不堪言。 新的道路交通安全法明確規(guī)定，任何單位不得給公安機(jī)關(guān)交通管理部門下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門也不得以罰款數(shù)額作為考核交通警察的標(biāo)準(zhǔn)。法律專家認(rèn)為，這一規(guī)定將有利于從源頭上杜絕交通管理中的亂罰款現(xiàn)象。 十七、公車私用故意遮擋車號牌可處二百元以下罰款 每逢節(jié)假日總能遇到長長的婚禮車隊，其中有一景就是車號牌用諸如"百年好合"之類的紅字遮擋，其中有一部分是在公車私用。新的道路交通安全法將對這種行為說"不"。 按照道路交通安全法規(guī)定，機(jī)動車號牌應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛并保持清晰、完整，不得故意遮擋、污損。故意遮擋、污損或者不按規(guī)定安裝機(jī)動車號牌的，將處警告或者二十元以上二百元以下罰款。 十八、電動車歸入非機(jī)動車 道路交通安全法明確將電動自行車納入了非機(jī)動車的范疇，但對于能否上路行駛未作明確規(guī)定。 明天我們該如何出行--《道路交通安全法》審議追蹤 將于5月1日正式實(shí)施的《道路交通安全法》，從2001年12月24日首次提交九屆全國人大常委會審議至今，這部規(guī)范人們出行的法律草案歷經(jīng)四次審議、反復(fù)修改，可謂一波"四"折，好事多磨。審議期間，諸如"行人違法，撞了白撞"、"醉酒駕駛最高罰款5000元"等說法，在全國各地引起廣泛議論。 一、以人為本，撞了不能白撞 《道路交通安全法》第七十六條明確規(guī)定，"機(jī)動車與非機(jī)動車駕駛?cè)�、行人之間發(fā)生交通事故的，由機(jī)動車一方承擔(dān)責(zé)任。機(jī)動車一方能夠證明非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥诉`反道路交通安全法律、法規(guī)，機(jī)動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的，可以減輕機(jī)動車一方的責(zé)任。"這是對一度盛行的"撞了白撞"一說的徹底否定。 "撞了白撞"最早發(fā)端于沈陽。1999年9月10日，沈陽市正式實(shí)施《沈陽市行人與機(jī)動車道路交通事故處理辦法》。辦法第9條規(guī)定：行人橫穿馬路不走人行橫道線，與機(jī)動車發(fā)生交通事故，如果機(jī)動車無違章，行人負(fù)全部責(zé)任。繼沈陽之后，上海、深圳、武漢、重慶、鄭州、濟(jì)南等城市也相繼頒布了類似"行人違章、責(zé)任自負(fù)"的交通事故處理新規(guī)則，俗稱"撞了白撞"，一時輿論嘩然，褒貶不一。 在2001年12月提交的《道路交通安全法（草案）》一審和二審稿中，曾經(jīng)出現(xiàn)了類似"撞了白撞"的條款，這在全國引起了廣泛關(guān)注，也收到了相當(dāng)多委員的反對意見。2003年6月23日，全國人大法律委員會副主任委員胡光寶在做草案三審稿情況匯報時說，按照民法通則第一百二十三條的規(guī)定，并借鑒其它一些國家的立法，改變二審稿中機(jī)動車交通事故由過錯方承擔(dān)責(zé)任的過錯責(zé)任原則，規(guī)定機(jī)動車與非機(jī)動車駕駛?cè)�、行人之間發(fā)生交通事故的，由機(jī)動車一方承擔(dān)無過失責(zé)任。這等于是總體上對"撞了白撞"規(guī)則的否定。 "撞了白撞"的制定初衷是明確責(zé)任、構(gòu)建秩序，通過把行人、非機(jī)動車和機(jī)動車納入預(yù)定的軌道實(shí)現(xiàn)道路暢通的目的。但是，它最讓人質(zhì)疑的是對行人、非機(jī)動車駕駛?cè)松鼨?quán)的漠視。讓機(jī)動車駕駛?cè)说耐ㄐ袡?quán)傲視于行人和非機(jī)動車駕駛?cè)说纳鼨?quán)之上，顯然有失公平。正因為這樣，道路交通安全法從過錯責(zé)任原則到無過錯責(zé)任原則的修改，在分組審議中得到了大部分常委會組成人員的贊同。姜穎委員說，草案最終把機(jī)動車交通事故責(zé)任放到機(jī)動車方，體現(xiàn)了對生命的關(guān)愛和人文關(guān)懷，體現(xiàn)了"以人為本"的立法理念。 二、追求效率，小事可以私了 《道路交通安全法》第七十條規(guī)定，"在道路上發(fā)生交通事故，未造成人員傷亡，當(dāng)事人對事實(shí)及成因無爭議的，可以即行撤離現(xiàn)場，恢復(fù)交通，自行協(xié)商處理損害賠償事宜"；"在道路上發(fā)生交通事故，僅造成輕微財產(chǎn)損失，并且基本事實(shí)清楚的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場再進(jìn)行協(xié)商處理。" 《道路交通安全法》在明確機(jī)動車駕駛?cè)顺袚?dān)無過錯責(zé)任的同時，也有所保留，即"交通事故的損失是由非機(jī)動車駕駛?cè)�、行人故意造成的，機(jī)動車一方不承擔(dān)責(zé)任"。 中國社科院法學(xué)研究所研究員梁慧星認(rèn)為，保留這一點(diǎn)有它的深意，正義優(yōu)先、兼顧效率。的確，在尊重人的至高無上的生命權(quán)的同時，制定道路交通安全法也是為了維護(hù)道路交通秩序，提高道路通行效率。必須要有足夠的秩序才可以確保通行這一基本生存問題的解決。 三、關(guān)心弱者，醫(yī)院不得拒收傷員 《道路交通安全法》第七十五條規(guī)定："醫(yī)療機(jī)構(gòu)對交通事故中的受傷人員應(yīng)當(dāng)及時搶救，不得因搶救費(fèi)用未及時支付而拖延救治"。根據(jù)規(guī)定，如果搶救費(fèi)用超過肇事車輛有關(guān)保險責(zé)任限額，或肇事車輛未參加機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險或肇事后逃逸的，由道路交通事故社會救助基金墊付搶救費(fèi)用，救助基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償。 為體現(xiàn)對弱者的關(guān)懷，還在第四十七條規(guī)定：機(jī)動車經(jīng)人行橫道時，遇行人通過人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車讓行；機(jī)動車行經(jīng)沒有交通信號燈的道路時，遇有行人橫過道路，應(yīng)當(dāng)避讓。 專家認(rèn)為，行人、非機(jī)動車駕駛?cè)伺c汽車所有人、駕駛?cè)艘粯�，是交通環(huán)境中的主體。但行人和非機(jī)動車駕駛?cè)司佑谌跽叩匚�，他們只要稍有疏忽，就將為此付出沉重的代價。行人和非機(jī)動車駕駛?cè)水?dāng)然有遵守交通規(guī)則的義務(wù)，但這與汽車駕駛?cè)俗袷亟煌ㄒ?guī)則的義務(wù)，有本質(zhì)的不同。如今這樣人性化的立法，將幫助弱者擺脫更弱，讓強(qiáng)者難于更強(qiáng)。 四、加強(qiáng)管理，罰款不下指標(biāo) 如何加強(qiáng)公安部門的執(zhí)法監(jiān)督，《道路交通安全法》專門在第六章中加以體現(xiàn)。第八十六條規(guī)定：任何單位不得給公安機(jī)關(guān)交通管理部門下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)；公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得以罰款數(shù)額作為考核交通警察的標(biāo)準(zhǔn)。 除不得下達(dá)罰款指標(biāo)外，第八十三條還對交警處理違章和事故中的三種情形作了應(yīng)當(dāng)回避的規(guī)定，這三種情形分別是：是本案當(dāng)事人或當(dāng)事人的近親屬；本人或其近親屬與本案有利害關(guān)系；與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件的公正處理。 執(zhí)法者要加強(qiáng)管理，被執(zhí)法者也要加強(qiáng)管理。一審稿中曾規(guī)定，對行人、乘車人、非機(jī)動車駕駛?cè)诉`章的罰款數(shù)額最高為200元，對機(jī)動車駕駛?cè)说牧P款數(shù)額最高為5000元。有些委員在審議時提出，對罰款數(shù)額的規(guī)定應(yīng)當(dāng)結(jié)合違法行為的性質(zhì)、公民收入水平、處罰的實(shí)際效果一并考慮。草案規(guī)定的罰款數(shù)額過高，給執(zhí)法部門及其工作人員的自由裁量權(quán)過大。在四審稿中，對行人、乘車人、非機(jī)動車駕駛?cè)说淖罡吡P款數(shù)額規(guī)定為50元；對機(jī)動車駕駛?cè)说淖罡吡P款數(shù)額規(guī)定為2000元。 回顧《道路交通安全法》的制定過程，我們可以發(fā)現(xiàn)，歷時近兩年的整個立法過程，每一步都充滿了濃厚的人文關(guān)懷。正如部分委員所說，生命的價值及受關(guān)懷的程度，正隨社會的發(fā)展愈顯重要。這是人類進(jìn)步的必然，也是社會文明的標(biāo)志。 ·警鐘長鳴· 一季度本市道路交通事故同比上升 在剛剛過去的一季度中，本市共發(fā)生道路交通事故15762件，造成351人死亡，3270人受傷，車物直接經(jīng)濟(jì)損失11407.9萬元。與去年同期相比，分別上升17.56%，6.36%，18.14%和19.61%。其中，松江、青浦于1月份分別發(fā)生1起死亡3人的特大道路交通事故。 在這個季度中，汽車構(gòu)成的事故達(dá)14342件，死亡189人，受傷1944人，分別占事故、死亡和受傷總數(shù)的91%、53.85%和59.45%。其中車輛追尾、未按規(guī)定讓行、違章變道占道、違反交通信號標(biāo)志標(biāo)線、違章轉(zhuǎn)彎和酒后駕車仍然是引發(fā)事故的主要原因，特別是追尾事故造成的死亡人數(shù)與去年同比上升了250%，違章變道事故造成的死亡人數(shù)與去年同比上升300%。 摩托（輕便）車構(gòu)成事故536件，死亡46人，受傷532人，分別占事故、死亡和受傷總數(shù)的3.40%、13.11%和16.27%。 非機(jī)動車構(gòu)成事故601件，死亡70人，受傷556人，分別占事故、死亡和受傷總數(shù)的3.81%、19.94%和17.00%。非機(jī)動車違章占用機(jī)動車道騎行和違章與機(jī)動車搶道是造成非機(jī)動車事故的主要原因。 行人構(gòu)成事故262件，死亡45人，受傷229人，分別占事故、死亡和受傷總數(shù)的1.66%、12.82%和7%。亂穿馬路仍然是行人造成交通事故的根本原因，尤其是不遵守信號燈亂穿馬路引發(fā)的事故所造成的死亡人數(shù)比去年同期上升了兩倍。 另外，一季度所發(fā)生的道路交通事故還表現(xiàn)出以下一些特點(diǎn)。 從時間上來看，雙休日事故居高不下，發(fā)生事故4517件。在一天中，9至11時為事故高發(fā)時段，發(fā)生事故2225件，占事故總數(shù)的48.00%。18至16時為死亡高發(fā)時段，死亡58人，占死亡總數(shù)的16.52%。 從肇事駕駛員的材料分析中看，一是，3年以內(nèi)駕齡駕駛員事故明顯增加，共發(fā)生事故6089件，比去年同期增長了兩成；死亡107人，比去年同期增長四成多，且分別占機(jī)動車構(gòu)成事故和死亡總數(shù)的40.87%和45.34%。二是，外地機(jī)動車駕駛員肇事仍然突出，共發(fā)生事故3737件，造成94人死亡，分別占機(jī)動車構(gòu)成事故和死亡人數(shù)的25.08%和39.83%。三是，非職業(yè)駕駛員（本本族）肇事突出，發(fā)生事故5195件，造成80人死亡，分別占機(jī)動車構(gòu)成事故和死亡人數(shù)的三成左右，都比去年同期有明顯增加。四是，非駕駛員無證駕車發(fā)生事故146件，與去年同比增加36件，上升32.73%，造成死亡28人，與去年同比死亡增加10人，上升55.56%。 在行人交通事故中，除了流動人員肇事依舊呈上升態(tài)勢外，特別值得關(guān)注的是小學(xué)生事故有所抬頭，一季度中共發(fā)生事故22件，死亡4人，受傷18人，與去年同比分別上升37.50%、100%和52.50%。 ·小知識· 確定駕駛員管轄關(guān)系的基本原則 駕駛員的管轄關(guān)系或確認(rèn)按以下五項基本原則確定： 1、營運(yùn)駕駛員應(yīng)當(dāng)根據(jù)從業(yè)的專業(yè)運(yùn)輸車輛單位注冊地，確定駕駛員管轄關(guān)系； 2、非營運(yùn)駕駛員以本人身份證或戶籍所在地，確定駕駛員管轄關(guān)系； 3、領(lǐng)取本市核發(fā)駕駛證的外省市來滬人員，按暫住證簽發(fā)的公安部門所在地區(qū)，確定駕駛員管轄關(guān)系； 4、寶鋼、海港、機(jī)場、外高橋保稅區(qū)、梅山、化工區(qū)等6地區(qū)所屬單位駕駛員，按工作單位地區(qū)管理； 5、市屬機(jī)關(guān)駕駛員、領(lǐng)取本市核發(fā)駕駛證的現(xiàn)役軍人（軍警、武裝警察、部隊）、外籍人員和港澳臺同胞，由交巡警總隊宣傳處直接管理。 管轄關(guān)系確認(rèn)（新駕駛員入籍）的受理部門為：管轄地公安交巡警支（大）隊駕駛員接待"窗口"。 安全帶使用八細(xì)則 眼下私家車越來越多，可重視安全帶使用的卻不多。那么，怎樣才能正確使用安全帶且在急剎車時不傷人呢？下面介紹"八細(xì)則"： 一、經(jīng)常檢查，如有損壞及時更換。座椅旁地板上所有固定安全帶的螺栓都應(yīng)按規(guī)定擰緊，螺栓周圍應(yīng)涂有密封膠。 二、佩戴中腰部安全帶，系位應(yīng)盡量低些，以系在髖部為佳，不得系在腰部。佩肩帶要從肩部斜向胸部，不家放在胳膊下面。 三、松緊適度，尤其要防止過于松馳。安全帶不要扭曲，不要把包裹抱在腿上或穿過厚的衣服，避免佩戴錯位，影響正常功能。 四、安全帶不要壓在堅硬或易碎的物體上，如衣袋里的眼鏡、鋼筆或鑰匙等。安全帶如有方便卡鎖的，行車中應(yīng)移離快卸鎖，不要妨礙鎖舌移動。 五、不要將座椅靠背調(diào)得過于傾斜，影響安全帶正常伸縮。座椅上無人時，安全帶應(yīng)送回卷收器，扣舌應(yīng)處于收藏位置，以免車輛緊急制動時撞擊人或車。 六、安全帶如曾經(jīng)承受過一次強(qiáng)拉伸負(fù)荷的，即使未損壞也應(yīng)更換，不要繼續(xù)使用。 七、安全帶須與座椅配套安裝，不得隨意拆卸，車與車之間也不得對換。兩人（小孩）不能共用一條安全帶。 八、安全帶臟了可用軟性肥皂水作清洗液，用布或海綿擦洗，不得使用染料或漂白劑，否則會腐蝕安全帶，也不要用硬刷刷洗，以免降低抗拉強(qiáng)度。 霧天行車注意什么 漫天大霧，白茫茫地滲透到城鄉(xiāng)的每一條公路，隔上十幾米甚至幾米遠(yuǎn)，就只能透過霧氣聽到而不能看到車或人。高速公路被迫關(guān)閉，馬路上汽車開著大燈慢慢地向前爬行，幾乎所有的速度在大霧中都慢了下來。 茫茫大霧不僅影響著人體的健康，還是行車安全的一大禍患。在大霧的日子里，由于能見度低，且路面又滑，駕駛員若超速行駛或違章超車，特別容易發(fā)生碰撞事故和尾隨事故，這些應(yīng)引起我們的高度重視。在國內(nèi)，滬杭甬線曾因大霧發(fā)生過一起60余輛車追尾相撞事故。據(jù)報道，國外還發(fā)生過霧天200多輛車追尾相撞的記錄。 霧天行駛時能見度降低，看不清路面的情況。由于霧水與道路上泥土的混合，使輪胎與路面的附著力減小，車輪容易打滑，又不被駕駛員所注意，因此，司機(jī)一定要集中思想，謹(jǐn)慎駕車。霧天行車，駕駛員要充分利用各種燈光提高能見度。霧天行車前要將擋風(fēng)玻璃、車前燈和尾燈擦拭干凈，并檢查燈光裝置是否完好，一旦發(fā)現(xiàn)損壞必須立即修復(fù)，絕不能讓燈光裝置是否完好，一旦發(fā)現(xiàn)損壞必須立即修復(fù)，絕不能讓燈光裝置殘缺不全的車輛上路行駛，否則等于是給自己和他人的安全埋設(shè)了一枚"定時炸彈"。當(dāng)然在出車以前，還應(yīng)檢查車輛的安全裝置是否靈敏有效。 在行車中要打開防霧燈、尾燈和近光燈（不能使用遠(yuǎn)光燈，因遠(yuǎn)光燈光軸偏上，射出的光線經(jīng)霧天漫反射會在車前形成白茫茫的一片，反而什么也看不見）。行駛中，還應(yīng)依靠路面的白色車道線和前車的尾燈來引導(dǎo)視線。要低速行駛，一般視距10米左右時，時速應(yīng)控制在5公里以下。在條件允許的情況時還應(yīng)勤鳴喇叭，警告行人和車輛。聽到來車?yán)嚷�，司機(jī)應(yīng)當(dāng)鳴號回應(yīng)。會車時可開、關(guān)燈光以示意。霧重時，可使用刮水器或撐開擋風(fēng)玻璃，以改善視線。遇到濃密大霧，能見度在3米以下時，應(yīng)當(dāng)開亮霧燈、近光燈和后燈，緊靠路邊停車等候，等大霧散去或能見度改善時再繼續(xù)前進(jìn)。 《職業(yè)病防治法》宣傳 ·法律論壇· 讓你我遠(yuǎn)離職業(yè)病 一、何為職業(yè)病 《職業(yè)病防治法》規(guī)定，職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。職業(yè)病危害是造成職業(yè)病的原因。 衛(wèi)生部發(fā)布的《職業(yè)病危害因素分類目錄》中將主要的職業(yè)病危害因素分為10類：粉塵類，放射性物質(zhì)類（電離輻射），化學(xué)物質(zhì)類，物理因素，生物因素，導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素，導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素，導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素，職業(yè)性腫瘤的職業(yè)病危害因素，其他職業(yè)病危害因素。 二、法律法規(guī)深入人心 一直以來，由于缺乏一部專門的法律，我國的職業(yè)病防治沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上約束了職業(yè)病防治前進(jìn)的步伐。2002年5月1日《職業(yè)病防治法》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國的職業(yè)病防治進(jìn)入了一個新的階段。 為了貫徹實(shí)施《職業(yè)病防治法》，衛(wèi)生部于2002年先后頒布了《職業(yè)病危害項目申報管理辦法》、《國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等10個配套規(guī)章及《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等157項國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；《工作場所警示標(biāo)識管理辦法》、《使用高毒物品作業(yè)場所職業(yè)安全衛(wèi)生管理辦法》等規(guī)章也將于近期頒發(fā)。 三、有毒有害化學(xué)品整治成效顯著 有毒有害化學(xué)品是引發(fā)各類職業(yè)病的一個重要因素。從2002年5月開始，由衛(wèi)生部牽頭，會同經(jīng)貿(mào)、勞動保障等部門，在全國范圍內(nèi)開展了有毒有害化學(xué)品生產(chǎn)、銷售和使用專項整治活動。 全國專項整治工作分為宣傳動員、企業(yè)自查自糾、集中整治和總結(jié)驗收四個階段，通過對制鞋、箱包加工等重點(diǎn)行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售和使用含苯及其化合物企業(yè)開展專項整治，大力營造了實(shí)施《職業(yè)病防治法》的輿論氛圍，提高各類用人單位的職業(yè)病防治責(zé)任意識，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大勞動者健康權(quán)益意識和自我保護(hù)意識。 通過專項整治，各地逐步摸清了從事有毒有害作業(yè)企業(yè)的情況，督促企業(yè)建立職業(yè)病防治工作機(jī)制，配備職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施和個人防護(hù)用品，規(guī)范勞動用工行為，我國職業(yè)病危害嚴(yán)重的不利趨勢得到了一定程度的遏制。 四、職業(yè)病防治工作全面展開 依法申報職業(yè)病危害項目，是用人單位的責(zé)任。為推動和規(guī)范職業(yè)病危害項目申報工作，提高工作效率和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，衛(wèi)生部組織研制了職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)，并在全國推廣。用人單位按照《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)病危害項目申報管理辦法》的要求，及時進(jìn)行職業(yè)病危害項目申報。 五、長效機(jī)制是治本之策 由于我國有50多萬個廠礦存在不同程度的職業(yè)危害，接觸職業(yè)危害的勞動者在2500萬人以上，同時隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，企業(yè)生產(chǎn)模式、勞動用工制度發(fā)生了很大變化，特別是中小型企業(yè)發(fā)展迅猛，農(nóng)民工流動性大，部分企業(yè)業(yè)主法制觀念淡薄，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范，勞動條件簡陋，我國的職業(yè)病防治形勢仍然十分嚴(yán)峻。 如何進(jìn)一步防治職業(yè)病，保護(hù)勞動者健康，衛(wèi)生部有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為-- 一時一地的治理整頓只能治標(biāo)，建立一整套行之有效的預(yù)防控制職業(yè)病危害的長效管理機(jī)制，才是治本之策。 ◆切實(shí)落實(shí)職業(yè)病防治的責(zé)任制，進(jìn)一步明確用人單位在職業(yè)病防治工作中的責(zé)任。在勞動者、企業(yè)和各級政府之間，企業(yè)是落實(shí)《職業(yè)病防治法》的責(zé)任主體，必須對本單位的職業(yè)病防治工作負(fù)總責(zé)，因此各用人單位要積極采取有效措施，改善勞動條件，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)勞動者健康的責(zé)任。 ◆各級政府要嚴(yán)格履行監(jiān)督管理的責(zé)任。按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，各級政府要抓緊制定2003-2010年職業(yè)病防治規(guī)劃；依法落實(shí)行政責(zé)任追究制；建立有毒有害化學(xué)品生產(chǎn)、銷售和使用危害控制"監(jiān)管鏈"。根據(jù)本地區(qū)職業(yè)病危害的特點(diǎn)，選擇不同行業(yè)、不同類型、不同規(guī)模的企業(yè)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生管理試點(diǎn)。并協(xié)調(diào)各方面的力量，對職業(yè)病危害嚴(yán)重的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人群加強(qiáng)監(jiān)管。 ◆調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，扶持和規(guī)范中小企業(yè)的發(fā)展。引導(dǎo)各類中小企業(yè)和家庭作坊向規(guī)范化、規(guī)�；l(fā)展。加快職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個人防護(hù)用品的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，積極推廣和應(yīng)用有利于職業(yè)病防治的新技術(shù)、新工藝、新材料，提倡采用無毒替代有毒、低毒替代高毒，有計劃地限制使用或者淘汰危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料，從根本上減少和消除職業(yè)病危害。 ◆建立政府、行業(yè)協(xié)會、工會組織三方協(xié)調(diào)一致共同防治職業(yè)病危害的機(jī)制。建立工會群眾勞動保護(hù)監(jiān)督檢查組織，同時要積極支持和促進(jìn)行業(yè)組織依法規(guī)范本行業(yè)的職業(yè)病防治工作。 職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病 1、職業(yè)衛(wèi)生的含義 職業(yè)衛(wèi)生研究的是人類從事各種職業(yè)勞動過程中的衛(wèi)生問題，其中包括勞動環(huán)境對勞動者健康的影響及防止職業(yè)性危害的對策。只有創(chuàng)造合理的勞動工作條件，才能使所有從事勞動的人員在體格、精神、社會適應(yīng)等方面都保持健康。只有防止職業(yè)病和與職業(yè)有關(guān)的疾病，才能降低病傷缺勤，提高勞動生產(chǎn)率。因此，職業(yè)衛(wèi)生實(shí)際上是指對各種工作中的職業(yè)有害因素所致?lián)p害或疾病的預(yù)防，屬預(yù)防醫(yī)學(xué)的范疇。 2、法定職業(yè)病的種類 法定職業(yè)病是指國家政府主管部門明文規(guī)定的職業(yè)病。1987年由衛(wèi)生部、勞動人事部、財政部、中華全國總工會重新頒布的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》規(guī)定了九類99種職業(yè)病。 3、職業(yè)病病人的待遇 凡確診患有職業(yè)病的職工，享受國家規(guī)定的工傷保險待遇(或職業(yè)病待遇)。此外，從事有害作業(yè)的職工，因按規(guī)定接受職業(yè)性健康檢查所占用的工作時間，應(yīng)按正常出勤處理。如職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)(或診斷組)認(rèn)為需要住院作進(jìn)一步檢查時，不論其最后是否診斷為職業(yè)病，在此期間可享受職業(yè)病待遇。 4、職業(yè)性有害因素的含義 職業(yè)性有害因素是指勞動者在不良的勞動環(huán)境和勞動條件下工作時，由生產(chǎn)過程、勞動過程中產(chǎn)生的可能影響勞動者健康的某些因素。例如石粉過篩時產(chǎn)生的粉塵；油漆工在刷漆或噴漆時散發(fā)出來的苯、甲苯、二甲苯或其他有機(jī)溶劑；放射科醫(yī)師在透視或攝片過程中接觸到的x射線等，都稱之為職業(yè)性有害因素，也叫生產(chǎn)性有害因素。 5、職業(yè)性有害因素的分類 職業(yè)性有害因素按來源分為三大類：1、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有害因素，包括化學(xué)因素，如粉塵、各種毒物；物理因素，如高溫、低溫、高氣壓、低氣壓、噪聲、振動、高頻、微波、紅外線、紫外線、激光、放射線等；某些生物性致病因素。2、勞動過程中的有害因素，如勞動強(qiáng)度過大，勞動時間過長，精神或視力過度緊張等3、與一般衛(wèi)生條件和衛(wèi)生技術(shù)措施不良有關(guān)的有害因素，如廠房矮小狹窄。采光照明不足，通風(fēng)不良，烈日下室外作業(yè)，有毒作業(yè)相無毒作業(yè)安排在一個車間內(nèi)等。 6、職業(yè)病的特點(diǎn) （1）病因明確，其病因就是職業(yè)性有害固素，如果職業(yè)性有害因素得到消除或控制，就可防止或減少職業(yè)病發(fā)生；（2）所接觸的病因大多數(shù)是化學(xué)因素或物理因素，通常接觸量是可以檢測的，而且接觸量超過一定限度才能使人得病；（3）在接觸同樣職業(yè)性有害因素的人群中，常常有一定人數(shù)發(fā)病，很少只出現(xiàn)個別病人；（4）早期發(fā)現(xiàn)，合理治療，較易恢復(fù)，發(fā)現(xiàn)愈晚，療效愈差，而且不少職業(yè)病目前還沒有特效治療方法。 7、職業(yè)性體檢的意義和類型 職業(yè)性體檢是對接觸職業(yè)性有害因素的職工進(jìn)行有針對性的體格檢查，職業(yè)性體檢包括就業(yè)前體檢和定期體檢兩類。就業(yè)前體檢是指職工從事有害作業(yè)前(包括調(diào)到有關(guān)工種工作前)進(jìn)行的體格檢查，通過體檢可以預(yù)先發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌癥，同時也為今后進(jìn)行定期體檢提供參考比較的基礎(chǔ)資料。就業(yè)后定期體檢是按一定時間間隔對有害作業(yè)職工進(jìn)行的體檢，通過定期體檢，可早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人和可疑職業(yè)病者(觀察對象)，從而可進(jìn)行及時治療處理。 用人單位有哪些職業(yè)健康監(jiān)護(hù)義務(wù) 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)是指對勞動者進(jìn)行連續(xù)、動態(tài)的醫(yī)學(xué)檢查和醫(yī)學(xué)觀察，以早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害因素對勞動者健康的影響。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)措施主要包括職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理制度、職業(yè)健康檢查（包括上崗前、在崗期間、離崗時和應(yīng)急的健康檢查）、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案等。用人單位的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)義務(wù)有： 1、用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度，從勞資、生產(chǎn)組織安排、經(jīng)費(fèi)等方面保證職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作的落實(shí)。 2、用人單位應(yīng)當(dāng)組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查，勞動者接受職業(yè)健康檢查的時間視同正常出勤。 3、用人單位應(yīng)當(dāng)組織接觸職業(yè)病危害因素的勞動者進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查。用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)。 4、用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。 5、用人單位應(yīng)當(dāng)組織接觸職業(yè)病危害因素的勞動者進(jìn)行定期職業(yè)健康檢查。發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌或者有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者，應(yīng)當(dāng)按照體檢機(jī)構(gòu)的要求及時調(diào)離原工作崗位，并妥善安置。對需要復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察的勞動者，應(yīng)當(dāng)按照體檢機(jī)構(gòu)的要求的時間安排其復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察。 6、用人單位應(yīng)當(dāng)組織接觸職業(yè)病危害因素的勞動者進(jìn)行離崗時的職業(yè)健康檢查。用人單位對未進(jìn)行離崗時職業(yè)健康檢查的勞動者，不得解除或終止與其訂立的勞動合同。用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形的，應(yīng)當(dāng)對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進(jìn)行健康檢查，并按照國家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人。 7、用人單位對可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者，應(yīng)當(dāng)及時組織進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。 8、用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保管。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：勞動者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史；相應(yīng)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果；職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況；職業(yè)病診療等勞動者健康資料。勞動者離開用人單位時，有權(quán)索取本人職業(yè)健康檔案復(fù)印件，用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)，無償提供，并在所提供復(fù)印件上簽章。 ·小知識· 微機(jī)對操作者的危害 隨著微機(jī)廣泛的應(yīng)用，視屏終端對操作者的危害也越來越突出。在國內(nèi)外的資料多次報道，長期從事微機(jī)工作可使操作人員產(chǎn)生職業(yè)損傷，使操作者肩、肘、腕部關(guān)節(jié)損害，各關(guān)節(jié)曲伸障礙，抬臂困難，肩、肘、腕關(guān)節(jié)酸痛，發(fā)展成為肩肘腕綜合癥。 長期注視微機(jī)顯示器也可使操作者視覺系統(tǒng)產(chǎn)生不適癥狀。操作者主訴頭痛、頭昏、眼疲乏、眼脹、等癥狀，在對微機(jī)操作者眼科檢查發(fā)現(xiàn)，晶狀體混濁多為塵霧狀及點(diǎn)片狀混濁等白內(nèi)障早期改變，分布于后極部、后囊、前極部、前囊等部位。操作者角膜熒光染色陽性率也明顯高于對照組。 長期從事微機(jī)工作，可使操作者產(chǎn)生肩肘腕綜合癥及晶狀體和角膜損傷。因此，應(yīng)對微機(jī)操作者采取保護(hù)措施。讓操作者每天堅持做眼保健操和工間操，讓眼部和肩、肘、腕部肌肉得到休息，以保護(hù)操作者身體健康。 電焊工的職業(yè)危害與防護(hù) 一、電焊作業(yè)中的主要危害： 1、金屬煙塵的危害,電焊煙塵的成分因使用焊條的不同而有所差異。焊條由焊芯和藥皮組成。焊芯除含有大量的鐵外，還有碳、錳、硅、鉻、鎳、硫和磷等；藥皮內(nèi)材料主要由大理石、熒石、金紅石、純咸、水玻璃、錳鐵等組成。焊接時，電弧放電產(chǎn)生4000℃一6000℃高溫，在熔化焊條和焊件的同時，產(chǎn)生了大量的煙塵，其成分主要為氧化鐵、氧化錳、二氧化硅、硅酸鹽等，煙塵粒彌漫于作業(yè)環(huán)境中，極易被吸入肺內(nèi)。長期吸入則會造成肺組織纖維性病變，即稱為電焊工塵肺，而且常伴隨錳中毒、氟中毒和金屬煙霧熱等并發(fā)病。 2、有毒氣體的危害,在焊接電弧所產(chǎn)生的高溫和強(qiáng)紫外線作用下，弧區(qū)周圍會產(chǎn)生大量的有毒氣體，如一氧化碳、氮氧化物等。 3、電弧光輻射的危害，焊接產(chǎn)生的電弧光主要包括紅外線、可見光和紫外線。其中紫外線主要通過光化學(xué)作用對人體產(chǎn)生危害，它損傷眼睛及裸露的皮膚，引起角膜結(jié)膜炎(電光性眼炎)和皮膚膽紅斑癥。 二、電焊作業(yè)職業(yè)危害的防護(hù)：為了降低電焊工的職業(yè)危害，必須采取一系列有效的防治措施。 1、提高焊接技術(shù)，改進(jìn)焊接工藝和材料。通過提高焊接技術(shù)，使焊接操作實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動化、人與焊接環(huán)境相隔離，從根本上消除電焊作業(yè)對人體的危害。由于電焊產(chǎn)生的危害大多與焊條藥皮成份有關(guān)，所以通過改進(jìn)焊條材料，選擇無毒或低毒的電焊條，也是降低焊接危害的有效措施之一。 2、改善作業(yè)場所的通風(fēng)狀況.通風(fēng)方式可分為自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)，其中機(jī)械通風(fēng)是依靠風(fēng)機(jī)產(chǎn)生的壓力來換氣，除塵、排毒效果較好，因而在自然通風(fēng)較差的室內(nèi)，封閉的容器內(nèi)進(jìn)行焊接時，必須有機(jī)械通風(fēng)措施。 3、加強(qiáng)個人防護(hù)措施.加強(qiáng)個人防護(hù)，可以防止焊接時產(chǎn)生的有毒氣體和粉塵的危害。作業(yè)人員必須使用相應(yīng)的防護(hù)眼鏡、面罩、口罩、手套，穿白色防護(hù)服、絕緣鞋，決不能穿短袖衣或卷起袖子，若在通風(fēng)條件差的封閉容器內(nèi)工作，還要佩戴使用有送風(fēng)性能的防護(hù)頭盔。 4、強(qiáng)化勞動保護(hù)宣傳教育及現(xiàn)場跟蹤監(jiān)測工作.對電焊作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行必要的職業(yè)安全衛(wèi)生知識教育，提高其自我防范意識，降低職業(yè)病的發(fā)病率。同時，還應(yīng)加強(qiáng)電焊作業(yè)場所的塵毒危害的監(jiān)測工作以及電焊工的體檢工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。 硫化氫及中毒防治知識介紹 硫化氫為一種有強(qiáng)烈臭雞蛋氣味的劇毒氣體，在制革、釀造、橡膠制造等行業(yè)中作為副產(chǎn)品出現(xiàn)，日常生活中可遇到的且能夠引起中毒的主要出現(xiàn)在下水道作業(yè)中。 也有天然狀態(tài)的硫化氫存在，主要積存在洞穴、深井中，在部分油氣田開發(fā)中，最初噴發(fā)的氣體含硫化氫可達(dá)22%，這樣濃度的硫化氫可立即致接觸者死亡。 人們對硫化氫的氣味極為敏感，在百萬分之0.01濃度人們就能夠聞到刺鼻的臭味。公眾在聞到這種帶有臭雞蛋的氣味時，要盡量躲避在這種氣體上風(fēng)向的安全地帶，向上風(fēng)向或側(cè)上風(fēng)向轉(zhuǎn)移，不要在有此氣味的區(qū)域停留。在轉(zhuǎn)移時要用濕毛巾掩住口鼻，特別要避免在低洼處停留。并應(yīng)切斷電源、盡量避免接觸火種，以防發(fā)生爆炸和火災(zāi)。 參加救援的工作人員要穿防護(hù)服和佩帶呼吸防護(hù)器。 接觸硫化氫后多出現(xiàn)眼刺痛、畏光、流淚、咽干、咽痛、咳嗽等，也可有頭痛、頭暈、乏力等表現(xiàn)，一般在脫離接觸后短時間上述癥狀就逐漸恢復(fù)。 因部分患者可以在數(shù)小時到十余小時后才出現(xiàn)癥狀，所以凡接觸者都要到附近醫(yī)院接受醫(yī)學(xué)觀察，以便早期發(fā)現(xiàn)異常，得到及時治療。 苯及其化合物職業(yè)危害和預(yù)防 苯及其化合物包括：苯、甲苯、二甲苯等化合物。常見的作業(yè)環(huán)境有：1.在生產(chǎn)中，苯存在于生產(chǎn)苯酚、硝基苯、苯胺、橡膠、塑料、農(nóng)藥等行業(yè)中。2.在銷售使用過程中，噴漆、刷漆、涂漆、刷膠、粘膠、印刷、制革、制鞋、玩具、家俱制造等作業(yè)都能接觸。接觸苯、甲苯、二甲苯等化合物能引起以下職業(yè)危害：短時間接觸高濃度苯及其化合物易引起急性中毒，出現(xiàn)神經(jīng)衰弱癥狀，如頭痛、頭暈、疲勞乏力、睡眠不好、記憶力減退等。長期接觸超過一定濃度的苯及其化合物可引起慢性中毒，出現(xiàn)造血系統(tǒng)損害，如白細(xì)胞減少、貧血等，嚴(yán)重導(dǎo)致白血病。皮膚長期接觸可使皮膚干燥、皸裂，敏感者容易出現(xiàn)皮疹、濕疹、毛囊炎及脫脂性皮炎。預(yù)防苯及其化合物中毒必須采取綜合措施：1.使用新材料、改進(jìn)新工藝。2.采用自動化和密閉化作業(yè)。3.加強(qiáng)通風(fēng)排氣。4.使用有效的個人防護(hù)用品，如防毒面具、口罩等。5.加強(qiáng)作業(yè)場所環(huán)境濃度監(jiān)測。6.定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查。 職業(yè)噪聲的危害與控制 噪聲是一種人們所不希望要的聲音。它經(jīng)常影響著人們的情緒和健康，干擾人們的工作、學(xué)習(xí)和正常生活。 長期工作在高噪聲環(huán)境下而又沒有采取任何有效的防護(hù)措施，必將導(dǎo)致永久性的無可挽回的聽力損失，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的職業(yè)性耳聾。國內(nèi)外現(xiàn)都已把職業(yè)性耳聾列為重要的職業(yè)病之一。強(qiáng)噪聲除了可導(dǎo)致耳聾外，還可對人體的神經(jīng)系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、消化系統(tǒng)，以及生殖機(jī)能等，產(chǎn)生不良的影響。特別強(qiáng)烈的噪聲還可導(dǎo)致神經(jīng)失常、休克、甚至危及生命。由于噪聲易造成心理恐懼以及對報警信號的遮蔽，它常又是造成工傷死亡事故的重要配合因素。 患有職業(yè)性耳聾的工人在工作中很難很好地與別人交換意見，以致影響工作效率；在日常生活和社交活動中,無法很好地同自己的親人或朋友交流思想感情，更無法欣賞美妙的音樂、戲曲。特別是到了晚年，這種情況更為嚴(yán)重，這在心情上將造成非常大的痛苦。 一般來說，采用工程控制措施或個人防護(hù)措施，將人們實(shí)際接受的噪聲控制在85dB(A)以下（按接噪時間每工作日8小時計），噪聲對聽力所產(chǎn)生的影響就很小了。與此同時，噪聲對健康的其他方面的影響也將大大減弱。因此，職業(yè)噪聲危害的控制往往總是與聽力保護(hù)工作緊密聯(lián)系在一起。 有關(guān)噪聲標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，自70年代以來，工業(yè)比較發(fā)達(dá)的國家，已趨于完善并得到嚴(yán)格執(zhí)行。當(dāng)前有些國家規(guī)定職業(yè)噪聲暴露標(biāo)準(zhǔn)為8小時等效連續(xù)A聲級90dB，但多數(shù)國家規(guī)定為85dB(A)，總的趨勢是要過渡到85dB(A)。但不管是規(guī)定90dB(A)或85dB(A)對嗓聲超過85dB的生產(chǎn)場所都要求對工人定期進(jìn)行聽力檢查，發(fā)給工人護(hù)耳器，告訴工人所在工作場所的噪聲級和工人聽力檢查結(jié)果，對工人定期進(jìn)行教育培訓(xùn)等，以予防職業(yè)噪聲造成的危害。由于在噪聲方面有法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，對職業(yè)性耳聾的賠償也有明確的規(guī)定。 在控制職業(yè)噪聲危害方面，護(hù)耳器目前在世界范圍內(nèi)仍然發(fā)揮著重要的作用，使用面很廣。即使在業(yè)余活動的場合，只要有強(qiáng)噪聲存在。護(hù)耳器也可大派用場。使用護(hù)耳器是一種既簡便又經(jīng)濟(jì)的辦法。國外有關(guān)噪聲的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)一般都明文規(guī)定：在噪聲達(dá)到或超過90dB(A)的場合，工人必須使用護(hù)耳器；任何人（包括工廠的上司、來廠參觀的貴賓）只要進(jìn)入該場所，也都必須佩帶上護(hù)耳器；對那些對噪聲較敏感的工人，即使在85dB（A）至90dB(A)的環(huán)境下工作，也必須使用護(hù)耳器。 護(hù)耳器主要包括耳塞與耳罩。目前在國外較為流行使用的是一種慢回彈泡沫塑料耳塞。這種耳塞具有隔聲值高、佩帶舒適簡便等優(yōu)點(diǎn)。 護(hù)耳器的使用在我國遠(yuǎn)未受到應(yīng)有的重視。許許多多的地方早就應(yīng)當(dāng)使用護(hù)耳器，但至今仍沒有采用。因此，應(yīng)當(dāng)提高對使用護(hù)耳器意義的認(rèn)識。 |